水師營小南村成為國家3A級旅游景區,在大連,旅順口區水師營街道小南村是個頗有名氣的“大村”——雖然村莊的面積只有6.73平方公里,只是個“彈丸之地”。小南村的名氣不僅因為它曾經作為“全國小康建設明星村標兵”廣受關注,也不僅因為該村帶頭人解麟海曾經是“全國新農村建設百名典型人物”、“2008大連年度經濟人物”,更是由于近年小南村在城市化的進程中走出了一條令人關注的土地流轉之路——小南村人稱之為“土地資產量化入股”。
變革起始于本世紀初,隨著旅順口區城市化進程的不斷推進,“郭水路”、“姜水路”、區行政辦公中心、“新加坡花園”、“芳苑名都小區”、“東溝8萬平方米回遷區”等市區級的大工程陸續在小南村轄區內開工,村里原本不多的土地不斷減少,留給小南村的只有2000年140萬的村級可支配財力和500戶動遷失地農民。短短8年過去,小南村不僅解決了全村近4000居民的生活問題,建立起相應的福利制度,經營建設起130多家大中小型企業,村可支配財力更達到去年年底的650萬元,其根源就在于在城市化進程中探索出獨具特色的土地流轉制度,使農民“按部就班”的成為市民,使土地“因地制宜”的發揮效力,使村莊“循序漸進”的成為未來城市中的社區。
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