市旅游局提醒：戶外出游最好選擇正規旅行社

楚天快報訊 近年來，戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部等通過、微博、QQ群組織戶外旅游活動的現象逐漸增多。記者從市旅游監察支隊了解到，俱樂部等應依法取得旅行社 業務經營許可，并與游客簽訂合同，才有經營旅游產品的資質。該部門建議市民不要跟隨一些俱樂部以戶外名義外出旅游，以防發生意外事故，遭遇維權困難。

現狀

戶外游火爆、網站征驢友

記者連日來登錄隨城多家戶外俱樂部網站或論壇發現，不少俱樂部、論壇在“五一”期間推出了黃山游、廬山游、九寨溝游等一系列旅游產品。

在朋友圈里，也經常能看到有俱樂部負責人發出征集出游的消息，如：“天空一輪明月，地上一堆篝火，對酒當歌，人生幾何，跟著**俱樂部一起露營 去吧，只要**元……”這些群、QQ群和網帖下都能看到不少人詢問相關事宜，表示有興趣愿意嘗試一起組團戶外旅行。“自助戶外游，費用AA制，價格比 旅行社實惠，有些線路還可以根據個人意愿選擇住賓館或是露營。”一名QQ群里的網友告訴記者，跟著俱樂部出去游玩，是一種全新的旅游體驗，一群愛玩的朋友 一起出行，不用拘束地參團，而且也劃算。

記者注意到，只需一張自助游召集帖，再配上一些有吸引力的出游照，就可以吸引不少陌生人詢問，并加入到結伴出游的隊伍中去。

一位業內人士透露，這些QQ群、網站、等，看似是AA制，或者每人交納團費，但其實也是組織者的“生財之道”。不少組織者通過所謂的AA制活動牟利，從車費、餐費、住宿費、門票中賺取利潤。參團的成員一般都很信任組團的領隊，把一切交給群主安排，殊不知也被賺了錢。

隱患

意外因素多維權索賠難

不久前，李先生一行兩人參加由某戶外俱樂部組織的AA制自助戶外活動，在活動開始前，李先生沒有與組織方簽訂任何性質的合同，只是按照AA制交納了一定的活動費用。在活動過程中李先生由于體力不支，造成意外傷害，隨后向旅游主管部門投訴。

隨州市旅游局介紹，經過注冊的戶外運動俱樂部經營范圍大致有：一是組織各類戶外運動，如登山、定向、戶外拓展、攀巖、野營、溪谷運動、徒步穿越、探 洞、漂流、郊游等；二是銷售相關產品，如帳篷、背包、背囊、登山鞋、戶外服裝、運動眼鏡、自駕休閑裝備、睡袋、防潮墊、野營裝備、書籍等。

經民政部門許可的戶外運動俱樂部主要經營戶外用品的銷售及相關的使用推廣活動，戶外運動俱樂部一般都是和其自身的戶外用品銷售店聯系在一起的。相關 的使用推廣活動與旅行活動有密切的關系，如從事AA制戶外探險類活動，包括登山、露營、穿越、攀巖、蹦極、漂流、沖浪、滑翔、滑冰、攀冰、定向、遠足、滑 雪、潛水、滑草、高山速降自行車、越野山地車、熱氣球、拓展、飛行滑索等，不能從事經營性旅游業務。

如何區分俱樂部的活動是為了戶外項目推廣還是有盈利性質呢？市旅游局旅游監察支隊相關負責人介紹，戶外運動俱樂部是根據活動預算分攤每個人費用，俱 樂部基本上沒有旅行活動的盈利，主要是為了制造氛圍，推廣知名度。因此，戶外運動俱樂部不具有經營一般意義上的旅游的資質，與經營性旅游業務有著本質的區 別，他們不具備為游客提供旅游服務的能力，更不能為游客在游覽過程中人身財產提供保障。

市旅游局旅游監察支隊介紹，沒有經旅游行政管理部門發放的經營旅行社業務的許可證，不少戶外俱樂部卻為了從中牟利，時常采用AA制的方式擦邊式經營旅游項目，但由于取證難，想要維權索賠也存在一定困難。

提醒

選擇正規旅行社并簽訂合同

戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部通過、微博、QQ群組織戶外旅游活動的現象逐漸增多。針對戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部組織的旅游活動特點，市旅 游監察支隊相關負責人提醒，旅游者外出旅游時應選擇具有旅游行政管理部門頒發的旅行社業務許可證、工商行政管理部門頒發的營業執照的合法注冊旅行社參加旅 游，不要參加戶外運動俱樂部組織的旅游活動。

另外，不簽合同容易引發糾紛。旅行社接待游客出行必須簽訂合同，對旅游行程進行詳實約定，旅游合同是判斷糾紛違約方及違約責任程度的主要依據。戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部組織活動往往不簽訂合同，一旦發生糾紛難以判斷違約方責任。

根據國家法律法規規定，旅行社經營旅游業務須交納旅游服務質量保證金、交納旅行社責任保險，分別用于游客權益損害賠償、墊付旅游者人身安全遇到危險 時緊急救助費用和游客的損失賠償。但戶外運動俱樂部、自駕游俱樂部因未取得旅行社業務許可，因此無法納入旅游保障機制范圍，旅游投訴處理機構對市民與戶外 運動俱樂部、自駕游俱樂部之間的糾紛無法受理。

市旅游監察支隊呼吁，有條件的戶外俱樂部最好到相關部門注冊，依法取得旅行社業務經營許可。同時提醒市民游客，旅游者外出旅游時應選擇具有旅游行政 管理部門頒發的旅行社業務許可證和工商行政管理部門頒發的營業執照的合法注冊的旅社參加旅游，并與其簽訂旅游合同，以免旅游者意外傷害，造成索賠不便或難 以索賠。旅游投訴電話：隨州市旅游局3596172、廣水市旅游局6244180、曾都區旅游局3239909、隨縣旅游局3339339、大洪山景區管 理局4832198。