2015年4月24日,國家發改委和民航局針對燃油附加費頒發《關于調整民航國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯動機制基礎油價的通知(發改價格〔2015〕571號)》的規定,將收取民航國內航線旅客運輸燃油附加依據的航空煤油基礎價格,由當時每噸4140元提高到每噸5000元,即國內航空煤油綜合采購成本超過每噸5000元時,航空運輸企業方可按照聯動機制規定收取燃油附加。
根據該規定,2015年2月國內航空公司停止收取國內航線燃油附加費。但是隨著油價上漲,2018年6月航空煤油出廠價為5389元/噸,燃油附加費起征點,6月份航空公司恢復征收燃油附加費,每位成人收取10元。
10月份國內航線航空煤油綜合采購成本上漲至5859元/噸。因此,國內航線燃油附加費也再度上漲,國內航線800公里(含)以下航線每位旅客收取20元,800公里以上航線每位旅客收取30元。11月份隨著航空煤油出廠價再度上漲,達到6218元/噸,國內航線800公里以上航段燃油附件費上漲至50元/人。
根據民航局規定,受航油價格上漲引起的成本上漲開支中,航空公司自行消化比例不少于20%。這也意味著,即便征收燃油附加費,也無法完全覆蓋航企增加的成本。
民航資源網專家綦琦表示,燃油附加費在某種程度上這會分攤航空公司部分因航空燃油持續高位的成本增加。但從根本上,還不能沖抵增加的成本。比如,假設油價上漲平均成本增加50元,燃油附加費收30元,差額的20元還得航司從稅前利潤中扣除。
2017年7月以來,燃油價格逐步增長,國內航空煤油出廠價從當時的每噸3839元上漲至今年11月份的6218元,增長達到了62%。油價上漲對航空公司的利潤帶來了嚴重的沖擊。從第三季度的財報數據看,國航、東航、南航等凈利潤均出現下跌。不過12月份航空煤油出廠價大幅下降,至每噸5711元。
2016年以來國際原油價格不斷上漲,今年10月初國際油價上漲至4年來的最高水平。受此影響,國際航協曾在6月份下調了全球航空業的全年利潤預期水平。但在10月初之后的2個月內,國際油價持續下跌,11月份原油價格累計下跌約20%,為10年來的最大單月跌幅。
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