黃山創新徽州古民居保護模式
日前,黃山市徽州唐模旅游發展公司通過國有土地掛牌競標方式,已完成唐模村汪應川故居等6幢古民居產權交易的相關程序,開黃山市古民居產權轉讓之先河。黃山市文化委負責人介紹,產權轉讓機制,轉變了以往古民居保護單一依賴投入的模式,有利于調動社會各界參與古民居保護利用的積極性。
黃山徽州古民居是全國七大古民居建筑群之一,是發展文化旅游得天獨厚的優勢資源。然而,當地現存的古民居大多年代久遠,自然損毀的情況較為普遍,加上城鎮化建設等人為因素,有徽文化“活化石”之稱的徽派古民居正在逐年消失。
2009年起,黃山市實施“百村千幢”古民居保護利用工程,投入60億元,完成了101個古村落、1325幢古民居的保護利用,建成古建筑集中保護地13處,打造藝術會所、民俗客棧等12類旅游特色業態和文教衛體等7類民生服務業態964處。今年起,黃山市抓住國家批復《皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》的契機,把“百村千幢”古民居保護利用工程向縱深推進。
為破解資金短缺瓶頸、豐富文化旅游業態,黃山市積極探索建立市場運作機制,著手制定《古民居原地保護利用產權轉讓管理暫行辦法》等一系列文件,明確規范涉及古建筑維修、遷移、認領、土地轉讓、房屋登記、資金支持等相關程序。同時,發揮市場在資源配置中的決定性作用,成立古建筑收儲經營公司,對未列入各級文保單位、瀕臨倒塌、個人無力保護利用的古建筑,以宅基地產權置換、集中收儲等方式,將更多古建筑資源收歸國有,統一創意策劃、統一市場招商、統一經營銷售;鼓勵社會資金以認保、認養、認租、認購等方式,參與徽州古民居文化旅游項目,大力發展攝影、寫生、演藝、影視、收藏等衍生行業,引導當地群眾發展小商貿、小茶吧、小客棧等服務業。
黃山市創新古民居保護利用模式,催生了文化旅游新業態,并帶熱了自駕游、自助游、自由行等出游新方式。今年一季度,該市接待游客698.63萬人次,實現旅游總收入74.27億元,同比均增長15%左右。
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