新華社北京3月14日電(記者姜琳、李錚)在景區文物上刻字、在飛機上熱水潑空姐、隨地扔垃圾……我國出境游客的一些不文明行為，頻頻引發境外媒體的關注，甚至引發“禁止中國游客入內”的抗議。對此，全國人大代表、廣東德慶縣工商聯主席馬綱領建議，在旅行社建立不文明游客的“黑名單”制，加大對不文明行為的約束力度。
數據顯示，2014年我國國內旅游總人次達36.3億，出境旅游首次突破1億人次。在旅游人數不斷攀升的同時，國內各大景區、特別是出境游客的負面新聞不斷出現。
馬綱領說，旅游法規定，旅游者在旅游活動中應當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地的風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態環境，遵守旅游文明行為規范。但是，相關條款都屬于鼓勵性或提倡性，沒有規定具體如何處罰。
馬綱領建議，對出現不文明行為的游客應建立一個“黑名單”，規定上榜者下次再參團旅游，必須比其他游客多繳納10%的費用，以示懲戒。另外，對旅行社也要設立積分制，由導游對團里成員負責。如果團員出現不文明行為，旅行社就要受到扣分和經濟處罰，導游也要承擔連帶責任。不過，馬綱領認為，最關鍵還是要通過教育宣傳，提高游客的綜合素質。(完)
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